|
计世独家：揭秘IT设备评标定标全过程1
评审专家源自何方
【计世独家】政府采购的投标文件（包括招标以外采购方式中的报盘文件、报价文件等）在开标之前，需选择评审专家。这些具有技术、经济
等方面高级职称的专家学者受采购人或采购代理机构的聘请，参加招标、竞争性谈判、询价、单一来源等政府采购活动评审，依照法律和招标文件的规定，对投标文件进行审查、评估和判断，以确定货物、工程和服务的合格供应商。
企业或部门应当按照《政府采购评审专家管理办法》（以下简称《管理办法》）的规定，建立评审专家库并进行专家管理。专家库由财政部门统一建立和管理，也可以借用代理机构的专家库，评审时在财政部门监督下通过随机方式抽取。
政府或企业需要评审投标时，可以从专家库中随机提取。
● 评审专家的资格管理
正因为行业或企业人才济济，才有必要按照《管理办法》第二章要求，对评审专家进行资格管理。评审专家要两年考核一次，对符合要求的专家，发给《评审专家聘书》。被聘请的评审专家，享有《管理办法》中规定的权利，当然也要承担该《管理办法》中规定的义务。
评审专家要遵守职业道德、廉洁自律，严格遵守《管理办法》中的各项规定。
● 评标委员会组成
评标委员会由招标人的代表、有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。对于采购预算在300万元以上的项目，专家人数须达5人以上单数。通常，确定评审专家的时间距离开标时间不多于半天。
评标过程并不神秘
由于评标过程很少曝光，许多人总是想揭开评标的神秘面纱。开标时，招标人或其代表首先会检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
开标后，招标人可以要求投标人对投标书进行必要的澄清。陈述时，投标人应当抓住重点，陈述投标书中长处和特点，不宜泛泛重复投标书文本。因为陈述时间往往很短，泛泛陈述不仅时间紧张，也不会给招标方对投标书的长处与特点留下深刻印象。注意说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标组首先会检查投标方所提供的商务和技术两方面文件是否齐全，然后检查所提供的资质文件，审核投标方的资格是否符合要求。文件不齐全或有严重不符合要求者，按废标处理。
每个评委必须按照原信息产业部等五部两委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》(以下简称《方法》)进行操作。
招标方针对招标的具体情况，往往在《方法》基础上提出自己的评标标准和方法，评委必须清楚了解招标方提出的这些评标标准和方法。招标方没有提到的评标标准和方法，不能作为评标依据。
|
