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独家：湖北襄樊农村信息化 市场化的探索
【计世博客】以“一网三机”模式为核心，打造专业化的服务内容，把农村信息服务做成一个产业，实现市场化运作的持续发展。
佘学良是湖北襄樊市樊城区
牛首镇兴隆村二 组的村民，也是附近村镇首屈一指的大棚蔬菜种植大户，他拥有80个大棚，种植面积达60多亩，每年的纯利润都在8万元以上。在兴隆村这一带，佘学良绝对是一个蔬菜种植的领袖，村民们都要向他讨教今年种什么蔬菜赚钱、蔬菜卖什么价、往哪里卖等信息。
从去年4月开始，佘学良又多了一个身份——神农公司信息服务站信息员。信息站就设在他的家里，他定期通过宽带网络向神农信息网提交本地各种蔬菜的产量和价格数据，神农信息网汇总处理之后，将通过网站、手机等途径反馈给他以及兴隆村村民。
这是成为首批全国16个“农村信息化综合信息服务试点”之后，襄樊发生的新变化。
内容供应是关键
“政府引导、企业参与和市场化运作，是襄樊申请全国试点时提出的操作理念。如果没有企业来参与，襄樊农村信息化的进程没这么快，毕竟企业更有动力和活力。”襄樊市信息产业局局长喻奎说。
他提到的企业就是襄樊神农信息科技有限公司。这家公司由湖北神农信息科技公司以51%的现金形式入股，襄樊市农业信息中心以多年农村信息化工作积累的存量资源、服务平台和用户入股，占49%，注册资金为100万元。而湖北神农信息科技公司则是民营企业——湖北东润科技有限公司（注册资金1000万元）的全额子公司。
在试点启动之前，襄樊市已经在45个乡镇，按照“七个一”的标准建立了信息服务站。襄樊神农信息科技公司将按照“十二个一” 的硬件标准，对现有的45个乡镇信息服务站“拾遗补缺”。这多出来的“五个一”主要是壁挂电视机、农村专用手机、摄像头、农村信息化培训教材和农村信息化作业指导书等。
此外还计划在今年新建95个农村信息站。新建信息站主要分布在特色农产品生产基地、畜牧养殖小区和专业特色乡村，依托乡镇农技服务中心、畜牧服务中心、农产品批发市场、农业协会、农产品经纪人和种养大户等建立。
根据当地有关部门的调查，前年襄樊市农民人均纯收入为3519元。手机的普及率紧随彩电之后，已经成为农民获得信息的主要途径之一。此前，襄樊市农业信息中心已开通了农业科技110综合性服务平台，整合了“农信通”手机短信服务、农技110热线、农业信息网以及电视台和广播电台的农业节目。湖北神农信息科技公司总经理封小霖表示，“过去政府也陆续投入了不少资金，但是有些信息站的电脑还是成了摆设，关键就是缺乏有效的内容供应。我们的目标，就是整合存量资源，成为农业信息的供应商。”
点评：从以往单纯注重信息服务站的密度和数量，到现在认识到内容供应才是吸引农民应用电脑的关键，这已经是农村信息化建设意识上的一大进步。
“一网三机”模式
襄樊市农业信息中心主任凌冬说，农业信息中心从事农村信息化工作已经有7年了，体会最深的有三点：一是农村信息化要整合利用多方资源和力量，形成合力；二是网络是基础，专业化的服务
内容是关键；三是要把农村信息服务作为一个产业来做，市场运作、发展品牌，才有利于农村信息化的持续长效发展。
专业化的服务内容成为襄樊农村信息化服务的目标和关键。襄樊主要是以“一网三机”的模式构建农村信息平台，一网为神农信息网，三机为手机、电话机、电视机+机顶盒。通过这“三机”提供短信增值服务、语音增值服务和视频互动服务，让多层次、多形式的信息进村入户。
神农信息网将是最核心的信息收集和处理平台。以往的信息服务站建设，主要强调信息的由上至下的发布，襄樊模式则鲜明地提出了信息的循环利用：通过基层信息员，既能实现由下至上地收集数据，经过整理后的信息也能由上至下发布到农民手里。
为了达到这个目标，以乡镇信息服务站、村级信息服务点为核心的基础信息服务网络的铺设是第一步。同时，对信息员的培训和数据采集标准的制定也非常关键。
“培训将采用乡镇信息站和信息大篷车相结合的方式，在农民赶集时，利用信息化大篷车的优势，每辆车每两天可以培训15人次；平常，我们将派人到乡镇信息站对信息员进行培训。”凌冬说。
襄樊市的农村信息化大篷车其实是利用一辆福特全顺车改装的，配备有一台做宣传演示的46寸液晶电视、两台带有CDMA上网卡的笔记本电脑，现场帮助农民查询农业信息。据了解，襄樊神农信息科技公司已经在信息产业部采购了两台专用的信息化大篷车，一次培训人数可达到30人。现在，公司正在紧张地编制农村信息化培训教程大纲及培训教案，包括电脑基本操作、互联网基础知识与技能培训、农村信息化数据与资讯的采集、整理和发布等内容。
为了保证“一网三机”提供的信息产品的真实性和有效性，襄樊神农信息科技公司还在制定相关的系统标准，规范数据采集和加工人员的操作。首批制定的标准有：乡镇信息站种养类信息采集、发布数据标准、神农数据加工作业指导书。“我们会尽量把需要采集的信息细化，这些数据都是信息员常打交道的信息，比如化肥采购价格、农产品上市时间、产量、主要品种、近期的收购价格等，只要标准明确，信息员操作起来并不难。”封小霖表示。
点评：电脑操作水平不足是制约农民应用电脑的一大因素，这就产生了农村信息化的另一大需求——培训。无论是信息化大篷车，还是一对多的室内培训，培训的形式都不重要，重要的是让农民真正学会操作电脑的技能。
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